12.12.2013, 16:00

"Тюремное население" в Казахстане уже сопоставимо со средним по размерам городом

Астана. 12 декабря. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН - Заместитель генерального прокурора Казахстана Жакип Асанов в четверг представил концепцию проекта "10 мер по снижению "тюремного населения".

"Сегодня в колониях 42 тыс. осужденных, а это, по сути, численность целого города. Из них 3 тыс. женщин, 112 - несовершеннолетних, 1993 - иностранца. 73% из них были безработными. Возраст каждого третьего - от 30 до 40 лет. Каждый второй осужден от 5 до 10 лет. 878 лиц или 2% - имею срок свыше 20 лет и пожизненный", - сообщил Ж.Асанов в ходе презентации концепции проекта "10 мер по снижению "тюремного населения" в четверг в Астане.

По данным разработчиков проекта, с начала 2013 года по состоянию на 1 декабря "тюремное население" выросло на 3% (на 1 июля 2012 - 48408, 1 ноября 2013 - 49794).

"Мы определили 10 основных причин, влияющих на рост "тюремного населения", - рассказал Ж.Асанов.

"Первая причина - это недостатки профилактики, в наличии необходимая правовая база и соответствующие структуры, но есть диссонанс с фактическим воплощением. Фактически вся профилактика сведена к раскрытию преступлений и наказанию виновных", - посетовал Ж.Асанов.

По мнению разработчиков концепции, вторая причина, влияющая на рост "тюремного населения", чрезмерная жесткость уголовного закона, третья - недостатки судебной практики назначения наказания, четвертая - недостаточное применение мер пресечения, альтернативных аресту, пятая - слабое использование потенциала института освобождения от наказания за примирением сторон, шестая - "барьеры" для широкого применения условно-досрочного освобождения, седьмая - ограничения в применении замены наказания более мягким видом, восьмая - распространение тюремной субкультуры, девятая - недостатки профилактической работы в постпенитенциарный период, десятая - отнесение колоний-поселений к местам заключения при формировании международного рейтинга "тюремного населения".

По данным заместителя Генпрокурора, цель проекта "10 мер по снижению "тюремного населения" - до 2017 года вывести Казахстан из 50 стран, лидирующих по "тюремному населению".

Он также сообщил, что "бюджет уголовно-исполнительной системы за 4 года вырос на 54% и на этот год составляет порядка 50 млрд тенге, не считая тех средств, которые надо тратить на строительство новых учреждений".

В 2013 году содержание одного осужденного государству обошлось в 613 тыс. тенге (154,52/$1).

Согласно концепции, реализация концепции будет осуществлена в 3 этапа. Первый этап - презентация концепции проекта "10 мер по снижению тюремного населения" и рассмотрение на заседании совета по правовой политике при президенте Казахстана (2013 год - I полугодие 2014 года). Второй этап - разработка законодательных, организационных и иных документов в течение 2014 года. Третий этап - реализация проекта с 2014 по 2017 годы.

Ожидается, что реализация концепции приведет к сокращению тюремного населения, снижению рецидивной преступности, коррупции при назначении уголовных наказаний, экономии бюджетных средств.

Население Казахстана превышает 17 млн человек.