20.12.2012, 16:54

Парламент Казахстана принял закон "О государственной границе"

Астана. 20 декабря. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН - Сенат парламента Казахстана на пленарном заседании в четверг принял закон "О государственной границе Республики Казахстан", передал корреспондент агентства "Интерфакс-Казахстан".

Согласно законотворческой процедуре, документ считается принятым парламентом в целом и направляется на подпись главе государства.

Как сообщил на заседании сената исполняющий обязанности директора Пограничной службы КНБ Турганбек Стамбеков, в документе упорядочен отбор к призыву в пограничной службе военнослужащих.

На основе предоставленных местными органами военного управления сводных данных осуществляется мониторинг и отбор призывного контингента для нужд Пограничной службы комитета, отметил он.

"Это позволит сотрудникам Комитета на ранней стадии изучить приписной состав для отбора военнослужащих в Погранслужбу", - сказал Т.Стамбеков.

Особенность отбора, изучение и призыв граждан на воинскую службу для комплектования Пограничной службы регулируется правилами организации проведения призыва граждан на воинскую службу, утвержденными правительством, где будет прописана норма проведения психологического обследования, а в некоторых случаях при необходимости полиграфического обследования призывников, отбираемых для призыва в пограничную службу. Тем самым, КНБ намерено не допустить попадания в Пограничную службу лиц, которые не соответствуют требованиям службы в этих войсках, отметил он.

Кроме того, с образованием Таможенного союза и началом функционирования международного центра приграничного сотрудничества "Хоргос" документом предусматривается упрощенный порядок пропуска через госграницу, сказал представитель КНБ.

Документом также предусмотрены нормы по предупреждению и недопущению аналогичных ЧП, произошедших в текущем году на заставе "Терсайык" и пограничном посту "Арканкерген".

Сенаторы также приняли во втором чтении одобренный мажилисом законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Государственной границы Республики Казахстан".

Так, сопутствующим законом внесены изменения и дополнения в Кодекс об административных правонарушениях, Налоговый кодекс, законы об органах национальной безопасности, о внешней разведке, о специальных государственных органах, о воинской службе и статусе военнослужащих, сообщил Т.Стамбеков.

Документ также содержит нормы, регулирующие аттестацию военнослужащих Вооруженных сил по контракту. Внеочередная аттестация военнослужащих по контракту проводится по решению президента Казахстана, определяющему его порядок, сроки и категории аттестуемых.

Законом также предусмотрена передача функций по физической защите загранучреждений Казахстана от службы внешней разведки "Сырбар" Погранслужбе КНБ, сказал Т.Стамбеков.

Как отмечалось в заключении комитета мажилиса по международным делам, обороне и безопасности, принятый почти 20 лет назад закон о государственной границе уже не отвечает реалиям сегодняшнего дня, у некоторых его положений отсутствует практическая направленность.

В этой связи правительством был разработан проект нового закона "О государственной границе".

Данным документом раскрыты понятия и содержание действующих в пограничном пространстве Казахстана следующих режимов: режим государственной границы, режим в пунктах пропуска через государственную границу, пограничный режим, режим территориальных вод (моря) и внутренних вод, режим континентального шельфа, указывается в заключении комитета.

Кроме того, отмечается в нем, законопроектом вводится процедура категорирования государственной границы на основе характера специфических особенностей участков; детально определяется и разграничивается компетенция государственных органов, в том числе и местных исполнительных органов; закрепляется норма о создании и функционировании при правительстве Государственной пограничной комиссии; детализируется порядок участия в защите (охране) государственной границы граждан Казахстана, дается регламентация их прав и обязанностей; устанавливаются условия и пределы применения вооружения и военной техники, специальных средств, служебных животных и физической силы при выполнении задач по защите (охране) государственной границы.

Как сообщалось, при рассмотрении в мажилисе из законопроекта были исключены нормы, предусматривающие возможность изменения государственной границы.

"Данное решение основано на статье 2 Конституции, оговаривающей, что государство обеспечивает целостность, неприкосновенность и неотчуждаемость своей территории", - говорил депутат мажилиса Маулен Ашимбаев.

Депутатами мажилиса также конкретизированы компетенция и полномочия уполномоченных органов в области охраны госграницы, уточнены нормы, касающиеся деятельности пограничной комиссии при правительстве.

Кроме того, внесена поправка о наделении правительства компетенцией по установлению пограничной полосы и пограничной зоны на участках госграницы.