13.12.2012, 16:46

Парламент Казахстана принял закон "О государственной образовательной накопительной системе"

Астана. 13 декабря. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН - Сенат Казахстана в четверг на пленарном заседании палаты одобрил проект закона "О государственной образовательной накопительной системе", передал корреспондент агентства "Интерфакс-Казахстан".

Таким образом, документ считается принятым парламентом в целом и в виде закона будет направлен на подпись главе государства.

Законопроект определяет правовое регулирование и меры господдержки системы образовательных накоплений в целях создания эффективных механизмов финансирования профессионального образования, повышения доступности и равных возможностей получения качественного образования.

"В настоящее время в Казахстане доступ к получению высшего образования обеспечивается путем сочетания государственных образовательных грантов и частной платы за обучение. В этой связи дополнительным инструментом государственной поддержки финансирования образовательных услуг является внедрение государственной образовательной накопительной системы, которая позволит расширить доступность получения образования", - указывалось ранее в заключении комитета мажилиса по социально-культурному развитию.

Кроме того, ранее, министр образования и науки Бакытжан Жумагулов, представляя проект закона депутатам в мажилисе, также сообщал, что, согласно документу, вкладчиком может быть любой гражданин республики, в пользу которого открывается образовательный накопительный вклад в банке-участнике.

"Дело это абсолютно добровольное. Вносить средства на этот вклад может как сам вкладчик, так и другие лица - родители, родственники, организации и так далее. Первоначальный взнос составляет от трех месячных расчетных показателей. Последующие взносы и их периодичность определяется вкладчиком или вносителем самостоятельно", - рассказал он.

"Накопленные средства вкладов состоят из трех составляющих: деньги, внесенные вкладчиком или вносителем; вознаграждение банка с ежемесячной капитализацией - это проводится точно так же, как и на депозите; и премия государства. Эта премия устанавливается данным законопроектом. Ее размер составляет 5% в год от накопленных средств", - подчеркнул министр.

Для определенных приоритетных категорий (детей-сирот, инвалидов, детей из многодетных и малообеспеченных семей) этот размер составляет 7%.

Подоходный налог по премиям государства не взимается. Сохранность образовательных сбережений граждан гарантируется государством через казахстанский фонд гарантирования депозитов, отметил Б.Жумагулов.

Он подчеркнул, что данные накопления с государственной премией могут быть использованы только на получение образования, как в республике, так и за рубежом.

Оплата за обучение вкладчика может вноситься как сразу за весь период обучения, так и более короткими периодами.

Документом предусмотрены права вкладчика на получение средств образовательного накопительного вклада с сохранением премии государства или переуступку накопленных средств третьему лицу с условием сохранения их целевого назначения. Если же целевое назначение вклада не соблюдается, то начисленная премия государства возвращается в бюджет.

Участвовать в этой системе могут только банки второго уровня, отвечающие требованиям, установленным в законопроекте: наличие лицензии; филиалов в областях, Астане и Алматы; а также отсутствие действующих санкций надзорного органа, отметил Б.Жумагулов.

Депутаты сената одобрили также в первом чтении сопутствующие поправки в законодательство по вопросам государственной образовательной накопительной системы.

В частности, как указывается в заключении комитета сената по социально-культурному развитию, данным проектом закона вносятся изменения и дополнения в Налоговый Кодекс республики "в части исключения из доходов физического лица, подлежащих налогообложению, премий государства по образовательным накопительным фондам".

Также вносятся изменения в закон республики "Об образовании", в части дополнения нормы по обеспечению доступности получения технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования путем создания условий для развития наряду с негосударственным образовательным кредитованием государственной накопительной системы.