01.10.2012, 16:12

Казахстану нужно упростить процесс получения иностранцами разрешения на работу - эксперт ООН

Астана. 1 октября. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН - Специальный докладчик ООН по современным формам рабства Гульнара Шахинян предложила Казахстану предпринять ряд мер на законодательном уровне, которые позволят избежать роста потока нелегальных мигрантов.

Рекомендации Г.Шахинян по итогам визита в Казахстан распространены в понедельник управлением Верховного комиссара ООН по правам человека.

"Вместо большей легализации мигрантов поправки к закону ("О миграции населения" - ИФ-К) приведут только к увеличению нелегальных мигрантов, потому что ни предприниматели, ни сами рабочие не заинтересованы в прохождении сложной и длительной процедуры обращения за разрешением на работу", - считает Г.Шахинян.

"Я говорила и с предпринимателями и с представителями госорганов, которые озабочены сложным процессом получения разрешения на работу. В некоторых случаях, если работодателю не помогает посредник, например, НПО, он не беспокоит себя обращением за разрешением на работу, а предпочитает нанимать нелегальных рабочих. Цифры, которые я получила, показывают, что число нелегальных рабочих превышает число рабочих с разрешением на работу более чем в два раза", - отметила в этой связи эксперт.

По мнению спецдокладчика ООН, без введения упрощенного процесса получения разрешения на работу и обеспечения доступа к образованию и медицинским услугам для всех иностранцев, "достигнутые Казахстаном положительные результаты могут быть потеряны".

По оценке эксперта, принятые поправки в законодательство затрудняют посещение детьми нелегальных мигрантов школ, а также получение медицинских услуг.

"Любой новый закон или новые поправки должны быть приняты после консультирования с регионами, наиболее затронутыми рабством, представителями государственных органов, организациями гражданского общества, международными организациями и частными компаниями", - считает Г.Шахинян.

Вместе с тем, как указывается в сообщении, спецдокладчик приветствовала казахстанские программы по противодействию торговле людьми и рекомендовала властям расширить сферу этих программ на другие формы рабства, такие как принудительный труд и долговую кабалу.

В ходе своего восьмидневного визита эксперт посетила Астану, Алматы, Шымкент, Махтаральский и Енбекшиказахский районы.

Планируется, что Г.Шахинян представит результаты своего визита в Казахстан Совету ООН по правам человека в сентябре 2013 года.