24.02.2012, 17:07

Финполиция Казахстана отзывает из мажилиса законопроект о введении уголовной ответственности юридических лиц

Астана. 24 февраля. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН - Проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросу введения уголовной ответственности юридических лиц" будет отозван из мажилиса, сообщил первый заместитель председателя госагентства Казахстана по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиция) Андрей Лукин.

"Мы пересмотрели свою точку зрения, с учетом общественного мнения, палаты "Атамекен". Мы поставили вопрос об отзыве законопроекта из мажилиса и на сегодняшний день вопрос введения уголовной ответственности юридических лиц нами снят", - сказал А.Лукин, выступая в ходе "круглого стола" по вопросам введения уголовной ответственности юрлиц в Казахстане в пятницу в Астане.

"Мы идем в сторону предложений о введении административной ответственности (юридических лиц - ИФ-К)", - добавил он.

Замглавы финпола отметил, что "вопрос введения уголовной ответственности юрлиц обсуждается уже давно".

"Агентством, на основе концепции по правовой политики на 2010-2020 годы был разработан законопроект о введении уголовной ответственности юридических лиц и постановлением правительства от 30 марта 2010 года внесен на рассмотрение мажилиса. На протяжении уже почти двух лет законопроект находился в стенах нижней палаты парламента", - напомнил он.

Вместе с тем А.Лукин подчеркнул, что "нашей стране нужны действенные меры по пресечению противоправных действий юридических лиц, связанных с незаконным предпринимательством, финансированием терроризма, загрязнением экологии".

Так, по его словам, в целях реализации соответствующих поручений главы государства, "финансовой полицией предложено пересмотреть положения данного законопроекта с учетом некоторых моментов".

В этой связи он напомнил, что в Уголовно-процессуальном кодексе до декабря 2009 года уже был предусмотрен механизм одновременного привлечения к административной ответственности юридических лиц при рассмотрении уголовного дела в отношении физического лица.

В частности, как пояснил А.Лукин, часть 4 статья 59 УПК устанавливала, что если выявленные правонарушения влекут, согласно закону, административную ответственность, то суд одновременно с вынесением решений по уголовному делу вправе наложить административное взыскание на виновное в этих правонарушениях физическое или же юридическое лицо.

"В связи с этим полагаем, что в целом вопрос усиления ответственности юридических лиц можно решить путем внесения отдельных, неконцептуальных поправок в действующее законодательство. Для этого в уголовно-процессуальный кодекс необходимо восстановить прежнюю редакцию части 4 статьи 59, а также дополнить кодекс главой, которая регламентировала бы порядок производства по делам о преступлениях физических лиц, совершенных в пользу или в интересах юридического лица", - сказал замглавы финполиции.

Кроме того, по его словам, в общей части КоАП следует установить норму, которая бы предусматривала административную ответственность юридических лиц за уголовно наказуемые деяния физического лица, совершенные в пользу или в интересах юридического лица.

"Также в КоАП необходимо увеличить размеры штрафов, налагаемых на юридические лица. В действующей редакции максимальный размер штрафа, налагаемого на юридическое лицо, не может превышать 2 тыс. МРП", - сказал А.Лукин.

МРП - месячный расчетный показатель, 1 МРП составляет 1512 тенге (текущий - 147,83/$1).

При этом, он отметил, что "сроки давности по административным правонарушениям целесообразно приравнять к срокам давности преступного деяния физического лица".

"В особенной части КоАП ряд экономических и экологических составов правонарушений следует дополнить квалифицирующим признаком, устанавливающим ответственность юридического лица за уголовно наказуемое деяние физического лица, совершенное в пользу или в интересах юридического лица", - предложил замглавы агентства.

При этом он отметил, что "предлагаемая правовая конструкция привлечения к ответственности юридических лиц позволит обеспечить исполнение поручения главы государства, не пересматривая устоявшиеся научно-практические основы и принципы уголовного права, и будет соответствовать конституции республики".

"В настоящее время указанные предложения нами внесены и находятся на рассмотрении администрации президента, правительства и совета безопасности", - проинформировал А.Лукин.