05.02.2015, 11:46

Минфин разработал законопроект по полному переходу госзакупок в электронной формат

Министерство финансов Казахстана разработало новую редакцию проекта закона "О государственных закупках", предполагающий внедрение полной автоматизации госзакупок.

"Задачи законопроекта: переход к полному циклу проведения закупок в электронном формате; сокращение доли закупок, проводимых из одного источника; интеграция веб-портала с информационными системами иных госорганов", - рассказал министр финансов Бахыт Султанов в ходе презентации законопроекта в мажилисе в четверг в Астане.

Проект закона предлагает введение исключительно электронного формата заключения договоров, электронных счет-фактур, накладных, актов выполненных работ и оказания услуг, а также внедрение анонимности подачи заявок участниками закупок.

"Тем самым бюджеты администраторов бюджетных программ будут формироваться не на основе прайс-листов, а на основе средних закупочных цен, сформированных на веб-портале", - сказал министр.

Документ также вводит институт предварительного обсуждения проектов технической спецификации, что позволит потенциальным поставщикам заранее ознакомиться с требованиями техспецификации и в случае наличия замечаний по ним, обратиться к заказчику об их устранении.

Также предлагается ввести сроки для обжалования итогов закупок. При этом обжалование приостанавливает срок для заключения договора.

Проект закона устанавливает сроки для полной оплаты поставщику, не превышающим 30 дней со дня исполнения обязательств по договору.

Минфин будет являться единым оператором госзакупок и наделен полномочиями по включению отклонившихся от заключения договоров поставщиков в реестр недобросовестных участников закупок.

Кроме того, Минфин предлагает ввести два новых способа госзакупок – "конкурс с применением предварительного квалифицированного отбора" и "электронный магазин".

Кроме того, законопроектом предлагается внедрить институт антидемпинговых мер, предусматривающих возможность предоставления потенциальными поставщиками демпинговых цен при внесении ими дополнительно к обеспечению исполнения договора суммы, равной сниженной цены от выделенного бюджета.

"Сейчас вводится предложение, что если кто-то - серьезная компания, не какая-то фирма-однодневка может позволить себе давать ниже цену, то она может на эту сумму дать залог, только денежный, и выигрывать по этой цене", - пояснил министр.