26.12.2025

ИТОГИ ГОДА: АПК Казахстана - рекорды на фоне вызовов

Уходящий 2025 год стал для агропромышленного комплекса Казахстана годом контрастов, испытаний и некоторых перемен. С одной стороны, были собраны рекордные урожаи зерна, масличных и льна, наращено производство мяса и молока. С другой стороны, сельское хозяйство сталкивалось с нестабильностью климата, колебаниями мировых цен на сырье и внутренними логистическими проблемами. Несмотря на это, отрасль сохранила производство ключевых культур, показала умеренный рост по отдельным направлениям и продолжила выполнять важную роль в обеспечении продовольственной безопасности страны.

Агентство "Интерфакс-Казахстан" в этом обзоре предлагает подвести итоги года, отметить ключевые показатели и факторы, определившие развитие АПК в 2025 году.

РЕКОРД ИЛИ ВЫЗОВ?

Уходящий год для зернового сектора Казахстана оказался неоднозначным. Аграрии собрали рекордный, по данным Минсельхоза, урожай, где пшеница по-прежнему доминирует в структуре производства, несмотря на официально заявленный курс на сокращение монокультуры. В то же время, показатели урожайности и качества варьировались в разных регионах из-за нестабильных погодных условий.

Справочно: С 16 млн га при средней урожайности 17 ц/га намолочено 27,1 млн тонн зерна (рост на 2% к 2024 году). Пшеницы собрано 20,3 млн тонн, что на 500 тыс. тонн больше уровня предыдущего года. Ячменя намолочено порядка 4 млн тонн, что на уровне прошлого года.

С одной стороны, богатый урожай обеспечил внутреннюю продовольственную стабильность и экспортные излишки. С другой — зависимость от зерна как основного источника аграрной выручки остается высокой. Любые климатические или ценовые колебания по-прежнему способны резко изменить картину в АПК.

2025 год показал, что урожайность рекордна, но доход фермеров не всегда соответствует ожиданиям. Эксперты отмечают, что цены на зерно в стране в этом году формировались под влиянием трех факторов: высокого урожая, логистических проблем и экспортного спроса.

Участники рынка отмечают, что осенью реальные цены на пшеницу "Hi-Pro" (клейковина 30+) были максимум на уровне 120-125 тыс. тенге за тонну. Но такой пшеницы было мало - у тех, кто до дождей успел убрать. Потом пошла пшеница с клейковиной 23-27 - цены на нее были на уровне 80-90 тыс. тенге, а на пшеницу 4-го класса - 70-75 тыс. тенге за тонну.

С 19 декабря АО НК "Продкорпорация" объявила прямой закуп зерновых с оплатой по факту поставки. Предварительные цены по программе прямого закупа с учетом НДС на пшеницу составляют от 70 тыс. тенге до 115 тыс. тенге за тонну в зависимости от качества.

Таким образом, при рекордном урожае цены на зерно, вопреки ожиданиям рынка, не взлетели.

Экспорт сельхозпродукции в 2025 году стал одним из наиболее позитивных факторов для отрасли. Казахстан уверенно нарастил поставки зерна, муки, масличных и растительных масел, укрепив позиции на традиционных рынках Центральной Азии и Ближнего Востока, а также расширив присутствие в новых направлениях.

По последним оперативным данным Минсельхоза, с нового урожая Казахстан, по состоянию на конец декабря, отправил на экспорт почти 4 млн тонн зерновых, что превышает показатель аналогичного периода прошлого года на 15%.

При этом отмечается рост поставок зерна в Узбекистан - на 31% (с 1,3 тыс. тонн до 1,7 тыс. тонн), Киргизию - в 2 раза (с 59 тыс. тонн до 122 тыс. тонн), Афганистан - на 36,8% (с 190 тыс. тонн до 260 тыс. тонн).

В ноябре республика, впервые за последние 30 лет, отправила первый состав с продовольственной пшеницей в Армению, успешно протестировав новый логистический маршрут из Казахстана транзитом через РФ, Азербайджан и Грузию. После этого в "Продкорпорации" заявили, что страна готова ежемесячно поставлять Армении до 20 тыс. тонн зерна

В целом, в планах Казахстана в текущем сельскохозяйственном году (сентябрь 2025 года - август 2026 года) сохранить экспортный потенциал на уровне прошлого сезона - в 13 млн тонн зерна.

ТРАНСПОРТНЫЕ УЗЛЫ ПОД ДАВЛЕНИЕМ

С 25 октября Казахстан ввел временные ограничения на погрузку вагонов с зерном в направлении международного перехода Сарыагаш на границе с Узбекистаном. В "Казахстан темир жолы" (КТЖ) тогда отмечали, что мера носит вынужденный и временный характер, направлена на стабилизацию ситуации на международном переходе. На подходах к станции Сарыагаш тогда было зафиксировано скопление свыше 8,4 тыс. вагонов.

Также в конце октября КТЖ ввел ограничения на прием зерновых грузов на границе с Китаем, через погранпереход Алтынколь. Сообщалось, что прием поездов со стороны КНР снизился с 14 до 10 составов в сутки, а в отдельные дни - до шести составов. Китай усиливает фитосанитарный и качественный контроль, принимает меньше поездов, чем готовы отправить экспортеры, работает строго по своим графикам, не подстраиваясь под сезонный пик Казахстана. В итоге вагоны стоят на подходах, формируется очередь, КТЖ вводит ограничения, а для бизнеса наступает неопределенность.

В конце ноября в КТЖ сообщили о ведении переговоров с железнодорожными администрациями Китая и Узбекистана по увеличению приема поездов и ускорению процедур досмотра зерновых грузов. Пока Сарыагаш и китайская граница остаются перегруженными, любой рекордный урожай автоматически превращается в логистическую проблему.

Глава Зернового союза Евгений Карабанов отмечает, что после отмены запретов на погрузку в направлении "Сарыагаш", экспорт зерновых культур и продуктов перемола значительно активизировался. Однако, сказывается дефицит вагонов и большое количество несогласованных заявок грузоотправителей на дополнительные планы.

При этом, основные планы на январь многим грузоотправителям отклонены, а дополнительные планы будут рассмотрены уже после новогодних праздников. Таким образом, отмечает Карабанов, в первую декаду января массовые отгрузки зерна и муки в направлении стран Центральной Азии будут отсутствовать.

Кроме того, по просьбе Туркменских железных дорог с 25 декабря вводится конвенционный запрет на погрузку всех грузов и порожних вагонов через пункт "Болашак", в направлении Афганистана, со сроком действия до отмены.

ДИВЕРСИФИКАЦИЯ НА ПРАКТИКЕ

Масличные культуры в 2025 году окончательно закрепились в статусе самой динамично растущей категории. Расширение посевных площадей и высокий спрос со стороны переработчиков сделали этот вид культуры одним из ключевых источников доходов для фермеров.

Однозначно, диверсификация показала, что именно масличные сегодня выглядят наиболее перспективным направлением для долгосрочного развития аграрного сектора страны.

Справочно: впервые в Казахстане урожай масличных достиг 4,8 млн тонн, в том числе подсолнечника – 2,3 млн тонн, льна – 1,4 млн тонн, рапса – 522 тыс. тонн. Также получен рекордный урожай бобовых культур в объеме более 1,1 млн тонн, в том числе урожай чечевицы достиг 840 тыс. тонн, гороха - 220 тыс. тонн, нута - 22 тыс. тонн

Для льна уходящий год, по сути, стал переломным. Культура окончательно перестала быть нишевой и превратилась в один из самых динамичных и экспортно-ориентированных сегментов растениеводства.

Глава Зернового союза Евгений Карабанов отмечает, что российскую нишу на рынке ЕС все активнее занимает казахстанский лен, а после нового года, в связи с увеличением импортной пошлины ЕС на российский лен до 50%, лен из Казахстана будет основным на рынке ЕС. К примеру, в сентябре страна увеличила экспорт семян льна в 3,8 раза, до рекордных 63 тыс. тонн, что в 3,8 раза больше, чем в сентябре 2024 года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года значительно увеличился экспорт в страны ЕС: в Бельгию отгружено 12,6 тыс. тонн (рост в 6 раз), Польшу - 4,9 тыс. тонн (в 12,2 раза), Германию - 1,2 тыс. тонн (в 4 раза).

В сентябре министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев громко заявил, что Казахстан планирует уже к 2028 году обеспечить ежегодный оборот масложировой отрасли свыше $1 млрд и войти в тройку крупнейших поставщиков подсолнечного масла.

По данным казахстанской ассоциации переработчиков масличных культур, за 10 месяцев 2025 года страна увеличила экспорт рафинированного масла на 22% до 132 тыс. тонн.

В Минсельхозе заявляют, что таким успешным показателям поспособствовали меры господдержки. В частности, введена практика раннего льготного финансирования аграриев, когда кредиты фермерам выдают задолго до сева, а не весной в разгар полевых работ. Так, финансирование весенне-полевых работ 2026 года уже стартовало осенью этого года. По отчетам Минсельхоза, уже профинансировано более 750 сельхозтоваропроизводителей на 81 млрд. тенге.

СЛАДКИЕ ПЛАНЫ

Казахстан активно пересматривает стратегию развития своей сахарной отрасли - от импортозависимости к собственному производству. В планах - строительство новых сахарных заводов и модернизация существующих мощностей.

Минсельхоз сообщал, что в текущем году планируется собрать около 850 тыс. тонн сахарной свеклы. Местные заводы показывают стабильную работу, однако их мощности ограничены.

В настоящее время в Казахстане действуют всего четыре сахарных завода общей суточной мощностью по сырью 8,7 тыс. тонн сахарной свеклы и 2,4 тыс. тонн тростникового сырца. Все предприятия находятся на юге страны.

Одним из крупнейших событий сахарной отрасли в этом году стало объявление о планах турецкого холдинга Cengiz Holding инвестировать порядка $500 млн в строительство двух сахарных заводов общей мощностью до 300 тыс. тонн сахара в год. В качестве потенциальных площадок изучаются Северо-Казахстанская и Павлодарская области.

Кроме того, ТОО "Международная компания Голдбридж" планирует построить сахарный завод стоимостью 58 млрд тенге в Атырауской области. Мощность завода составит 144 тыс. тонн в год.

Китайская компания Zhongkai Guoyuan (Anhui) Industrial Investment Co. в сентябре начала строить на юге Казахстана сахарный завод за $200 млн. Мощность предприятия по переработке составит 1 млн тонн сахарной свеклы в год, по производству - 80-130 тыс. тонн сахара, до 72 тыс. тонн свекловичной муки и 54 тыс. тонн патоки.

Если новые заводы будут построены в срок и удастся модернизировать существующие, Казахстан в перспективе сможет существенно снизить импорт и повысить уровень самообеспечения.

БЕЛОЕ ЗОЛОТО

Производство молока и молочной продукции в Казахстане растет - по данным Минсельхоза, общий объем молочной продукции в переработке увеличился примерно на 4–4,7 % в 2025 году по сравнению с прошлым годом. Отрасль животноводства демонстрирует рост поголовья скота и тем самым увеличение объемов молока. В регионах строятся новые молочные фермы и комплексы с высокими надоями.

В июле глава Минсельхоза Сапаров заявил, что Казахстан к 2027 году планирует полностью закрыть вопрос с импортом молока и молочных продуктов, выйти на стопроцентное самообеспечение.

Он отмечал, что если в 2019 году современных молочных ферм в стране было всего 19, то запуск всех запланированных 116 ферм к 2027 году позволит увеличить объем производства молока на 600 тыс. тонн в год и закрыть вопрос импортозависимости.

Согласен с этим мнением и глава Молочного союза Казахстана Владимир Кожевников.

"Заявление министра вполне реалистично. По "белому" продукту мы уже почти полностью закрываем свой собственный рынок. Нам надо подтянуть глубокую переработку", - сказал он агентству.

При этом Кожевников подчеркивает, что вопрос не стоит о том, чтобы полностью уйти от импорта - есть какие-то виды молочной продукции, которые в Казахстане просто нерентабельно производить. По его словам, Казахстан движется к самодостаточности по базовым "белым" молочным продуктам (питьевое молоко, кефир, простые ферментированные продукты), и уже сегодня страна покрывает 95–97 % внутреннего спроса на них своими силами. При этом зависимость от импорта сохраняется в продуктах с добавленной стоимостью - сырах, масле, сухом молоке.

В Казахстане сейчас большая часть молока (около 70 %) производится мелкими хозяйствами, а не крупными промышленными фермами. Это усложняет логистику, снижает качество сырья для промышленной переработки. Поэтому, важным шагом для развития отрасли является ввод крупных ферм.

2025 год показал, что молочная отрасль Казахстана демонстрирует рост и задел на будущее - инвестиции, улучшение качества сырья и развитие переработки - могут сделать страну заметным игроком на региональном рынке молочной продукции.

Справочно: объем производства мяса в Казахстане в январе-ноябре 2025 года составил 1,02 млн тонн, что на 3% превысило показатель аналогичного периода 2024 года. В том числе произведено 358,8 тыс. тонн говядины (годом ранее - 351,4 тыс. тонн, рост на 2,1%), 111,8 тыс. тонн баранины (109,1 тыс. тонн, рост на 2,5%), 146,8 тыс. тонн конины (140 тыс. тонн, рост на 4,9%), 337,1 тыс. тонн мяса птицы (326,3 тыс. тонн, рост на 3,3%). В январе-ноябре этого года объем производства молока увеличился на 5% - до 3,5 млн тонн, яиц - на 1,5%, до 4,1 млрд штук. По состоянию на конец ноября численность поголовья крупного рогатого скота возросла на 2,7% за год - до 8,3 млн голов. При этом приплод телят составил 2,8 млн голов (рост на 17,8%). Поголовье лошадей выросло на 6,9% - до 4,4 млн голов, с приплодом жеребят 1 млн голов (рост на 8,8%). Численность верблюдов увеличилась на 6,3% - до 300 тыс. голов, приплод - на 5,9%, до 53,8 тыс. голов. Поголовье овец составило 19,6 млн голов, приплод - 7,7 млн ягнят (рост на 5%). Численность птицы увеличилась на 8,8%- до 48,5 млн голов.

Архив рубрики