|
Посол России в Казахстане Михаил БОЧАРНИКОВ:
"РОССИЙСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ: ПУТЬ В БУДУЩЕЕ С ПАМЯТЬЮ О ПРОШЛОМ"
 31 октября 2002 года Указом Президента Российской Федерации был учрежден профессиональный праздник - День дипломатического работника, который отмечается 10 февраля. Именно на этот день 1549 года приходится наиболее раннее упоминание Посольского приказа - первого внешнеполитического ведомства России. Однако отсчет времени своего существования Министерство иностранных дел берет с 1802 года, когда Императором Александром I оно было сформировано в качестве нового ведомства. Решением Президента в 2002 году об учреждении Дня дипломатического работника было подчеркнуто признание заслуг отечественной дипломатии как одной из ключевых составляющих российской государственности.
История российской внешней политики, начавшейся, быть может, в
момент заключения первого в истории мирного договора "О мире и любви"
князем Олегом с византийцами в 860 году, перекликается с историей формирования
"вселенской", по мнению многих философов, русской души, исканий ею
себя в мире. Недаром стихотворение о стране, которую "аршином общим не
измерить", принадлежит именно перу дипломата Федора Тютчева.
Верность долгу, любовь к Родине, самопожертвование - это вечные
атрибуты российского дипломатического работника. Особенно ярко эти качества
проявились в годы Великой Отечественной войны, когда на фронт ушла почти половина
сотрудников Народного Комиссариата Иностранных дел. Но даже в этих сложнейших
условиях советским дипломатам удалось выстроить со странами, имевшими непростые
отношения с Советским Союзом, единую коалицию, без чего победа над фашизмом
обошлась бы еще дороже.
В этом году мы будем праздновать 65-летие Победы в Великой Отечественной войне.
Предстоящий юбилей окончания Второй мировой войны - важнейшее общественно-политическое
событие, значение которого для всех стран мира трудно переоценить. Для нас,
как неоднократно подчеркивал Президент Д.А.Медведев, эта дата священна.
Особое значение придаем работе по подготовке к юбилею Победы в рамках Содружества
Независимых Государств. Решением Совета глав государств СНГ 2010 год объявлен
в Содружестве Годом ветеранов Великой Отечественной войны, который пройдет под
девизом, предложенным Россией - "Мы победили вместе". Принято Обращение
глав государств-участников СНГ к народам государств-участников Содружества и
мировой общественности в связи с 65-й годовщиной Победы в Великой Отечественной
войне.
Вывести мир из состояния, близкого к ядерной войне, заставить осознать опасность
всеобщей ядерной катастрофы, к которой могла привести "холодная война",
во многом помогли усилия дипломатов СССР. Сразу после завершения Карибского
кризиса в 1963 году Министр иностранных дел СССР А.А.Громыко, а также представители
США и Великобритании подписали Московский договор о запрещении ядерных испытаний
в трех сферах - первое крупное соглашение в области ограничения ядерных вооружений.
Сегодня в мировом сообществе растет понимание того, что глобализация вызовов
и угроз требует подлинно коллективного ответа, прийти к которому можно только
через равноправный диалог. Безопасность одних стран не может и не должна обеспечиваться
за счет безопасности других. Это означает, что миропорядку предстоит эволюция
в сторону коллективной безопасности в ее новом более широком понимании и обязательно
при центральной координирующей роли ООН - самой авторитетной на сегодня международной
организации, Устав которой является общепризнанным базовым кодексом современного
международного права, безальтернативной основой формирования справедливого мироустройства
ХХI века. Кстати, в далеком 1945 году эта организация была создана во многом
с участием и благодаря усилиям наших дипломатов.
Для деятельности российской дипломатии на различных исторических этапах характерна
преемственность. Внешнеполитическая служба может быть более эффективной и профессиональной
в том случае, если она стоит на твердой почве традиций и национальных исторических
и культурных ценностей. Смысл преемственности видится в том, чтобы продолжать
такую присущую России линию во внешних делах, которая на протяжении столетий
не только обеспечивала нашей стране роль важного субъекта мировой политики,
но и служила одной из гарантий ее безопасности. Это тем более актуально в современную
эпоху, когда мы переживаем без преувеличения один из переломных этапов развития
современной истории. На наших глазах завершается 20-летний переходный период
в мировых делах, складывается новая система координат, формируется основа полицентричной
системы международных отношений, на всех уровнях утверждается многополярная
реальность. Наверное, ярчайшим проявлением этого стало формирование в прошлом
году "Группы двадцати".
В минувшем году Россия выступила с рядом конкретных идей, которые призваны закрепить
наметившиеся позитивные тенденции в мировых делах. Мы смогли дать старт серьезному
мыслительному процессу вокруг выдвинутой Президентом Д.А.Медведевым инициативы
заключения Договора о европейской безопасности. Смысл наших предложений очень
прост - привести к общему знаменателю всю "лоскутную" архитектуру
европейской безопасности. Причем сделать это не на уровне военных потенциалов
и баланса сил, а на уровне институтов международного права, путем перевода в
разряд юридических всего свода политических обязательств, которые были приняты
государствами Евро-Атлантики за последние 20 лет.
Важнейшим направлением действий российской дипломатии остаётся разоружение и
нераспространение оружия массового уничтожения. Выполнение обязательств по Договору
о нераспространении ядерного оружия является одним из приоритетов. Наша страна
выбрала договорной путь к ядерному разоружению. Скорое, как мы все надеемся,
заключение, на основе равноправия и паритетности обязательств сторон, нового
Договора о СНВ будет способствовать серьезным переменам к лучшему во всей разоруженческой
сфере, да и в целом в отношении ситуации со стратегической стабильностью в мире.
В числе наших приоритетов были и остаются задачи укрепления взаимопривилегированных
отношений с нашими партнерами на пространстве СНГ. 2009 год в очередной раз
подтвердил жизненность СНГ. Это был год, когда все наши страны испытали серьезнейшие
последствия финансово-экономического кризиса. Точно так же, как и в глобальном
масштабе, в рамках СНГ кризис стимулировал более активный поиск новых, творческих
подходов к налаживанию сотрудничества.
Пространство СНГ - это территория, на которой действует не только Содружество,
но и ЕврАзЭС. В рамках ЕврАзЭС три государства - Белоруссия, Казахстан и Россия
- формируют Таможенный союз. Все необходимые документы для его запуска с 1 января
этого года были приняты, и процесс идет. Намечены конкретные этапы дальнейшего
введения в действие всех механизмов Таможенного союза. Нет оснований сомневаться
в том, что этот график будет выполнен. Президенты Белоруссии, Казахстана и России
также согласовали план мероприятий, который в недалёкой перспективе обеспечивает
переход к ещё более глубокому качеству интеграции - единому экономическому пространству.
Так что в целом есть все основания сделать вывод о том, что в условиях кризиса
существующие на пространстве СНГ интеграционные идеи оказались весьма востребованы
временем.
Хочется также отметить, что Россия поддерживает программу, представленную Казахстаном
в качестве председателя ОБСЕ. В ней предусмотрены необходимые мероприятия по
всем направлениям деятельности этой организации: военно-политическому, экономическому,
гуманитарному. Ясно, что все мы хотим видеть ОБСЕ более эффективной и отвечающей
интересам всех входящих в эту структуру государств и что для этого необходимо
насыщать практическим содержанием каждую из так называемых "трех корзин".
Не менее важно и не менее ясно, что эффективно действовать по каждому из содержательных
направлений ОБСЕ сможет лишь тогда, когда она превратится в настоящую организацию
со своим Уставом и чёткими правилами.
Говоря о предстоящих планах, хочется отметить, что все усилия российской дипломатии
будут сконцентрированы на реализации главной цели внешней политики России, а
именно - создании благоприятных условий для развития нашего государства. Стержнем
всей этой работы является поставленная Президентом Д.А.Медведевым задача - теснейшим
образом увязать всю внешнеполитическую деятельность с потребностями всесторонней
модернизации страны и перевода её экономики на инновационные рельсы. Мы намерены
работать творчески и инициативно, готовы развивать конструктивное взаимодействие
со всеми, кто проявляет к этому взаимное стремление. Разумеется, на принципах
равноправия, взаимного уважения и взаимной выгоды.
Наш профессиональный праздник - дань уважения многим поколениям предшественников,
верой и правдой отстаивавших интересы нашей Родины дипломатическим путём в сложные
периоды как российской истории, так и международных отношений. Лучшие традиции
и опыт отечественной дипломатии и сегодня помогают проводить в жизнь российский
внешнеполитический курс, отвечающий национальным интересам страны и чаяниям
ее граждан, в интересах безопасного и стабильного будущего нашей общей планеты.
Февраль, 2010
© Информационное агентство "Интерфакс-Казахстан"
Ссылка при использовании обязательна.
Архив
|
